随着海南国际旅游岛建设，能源消费需求将在“十二五”期间不断增长，传统能源供应与经济发展的矛盾日益显现。为解决“十二五”期间海南电力缺口持续扩大的问题，海南将利用自身资源，在未来数年内大力发展新能源发电项目。

“十二五”期间，海南全社会用电量预计年均增长14％，2015年将达300亿度。其中，2013—2014年全省电力缺口将达140万千瓦。为解决这一问题，海南将充分利用这些风能、太阳能等现有绿色资源，大力发展新能源，缓解海南电力供给不足的局面。

目前海南已建成多个以光伏发电为主的清洁能源发电项目，如海南生态软件园光电建筑一体化示范项目、“中航特玻0．85MW光电建筑一体化示范项目等。同时，海南还继续将打包海口高新技术开发区、老城经济开发区和洋浦开发区向国家能源局申报“400MW分布式光伏发电示范区”项目。根据规划，到2020年海南将形成清洁能源为主的电力结构，清洁能源占一次能源的比重将由目前的30．6％提高到57．6％。